展望中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)未來(lái)，以下四大趨勢(shì)不可避免。為此，有關(guān)部門及其相關(guān)企業(yè)，必須未雨綢繆，順勢(shì)而為，及早布局，積極應(yīng)對(duì)。
一、粗鋼需求逼近10億噸關(guān)口
由于出現(xiàn)超級(jí)消費(fèi)群體和超大規(guī)模建設(shè)等因素影響，預(yù)計(jì)今后10年內(nèi)，中國(guó)粗鋼需求量含出口，下同將達(dá)到或超過(guò)9億噸，甚至逼近10億噸關(guān)口，而不是先前預(yù)測(cè)的8億噸水平。
未來(lái)中國(guó)粗鋼消費(fèi)量達(dá)到9億—10億噸，是有其依據(jù)的。首先是中國(guó)人口基數(shù)龐大。今后10年內(nèi)人口數(shù)量不會(huì)少于14億。如果按照10億噸粗鋼消費(fèi)水平計(jì)算，14億人均粗鋼消費(fèi)量也才600多公斤，如果按照人口15億計(jì)算，人均粗鋼消費(fèi)量接近600公斤，都大大低于美、日發(fā)達(dá)國(guó)家粗鋼消費(fèi)峰值時(shí)的人均1000公斤左右的水平。
其次是中國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程速度快，力度強(qiáng)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)100年左右的“兩化任務(wù)”，中國(guó)可能要在50年左右完成，這樣就使得中國(guó)粗鋼消費(fèi)的年均力度增強(qiáng)，其消費(fèi)峰值有可能更高。有觀點(diǎn)認(rèn)為，未來(lái)20年中國(guó)人口超過(guò)4000萬(wàn)的城市地區(qū)數(shù)量將達(dá)到44個(gè)，需要新增400億平方米的商住綜合建筑，相當(dāng)于每?jī)赡暝黾右蛔~約城。為此需要巨額資金投入，未來(lái)20年中國(guó)需要投入35至40萬(wàn)億美元。
唯一能夠消減中國(guó)粗鋼消費(fèi)峰值的，將是新的發(fā)展途徑。沒有疑問(wèn)，今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)模式不會(huì)照搬西方模式。如果按照美國(guó)、日本等國(guó)家曾經(jīng)達(dá)到的人均粗鋼消費(fèi)1噸多的水平測(cè)算，中國(guó)14—15億人口的粗鋼消費(fèi)量將接近20億噸，這無(wú)論如何都是不可能的。即便如此，按照新的發(fā)展模式，中國(guó)粗鋼人均消費(fèi)峰值僅為發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)峰值的60%，其粗鋼消費(fèi)總量也會(huì)達(dá)到9億噸。
對(duì)于中國(guó)粗鋼消費(fèi)量，無(wú)論如何不能低估。過(guò)去，我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上屢犯錯(cuò)誤。從中國(guó)粗鋼產(chǎn)量1億噸開始，就圍繞這個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)論不休，一直爭(zhēng)論到現(xiàn)在的7億噸、8億噸產(chǎn)能，還是認(rèn)為嚴(yán)重過(guò)剩。低估中國(guó)粗鋼消費(fèi)潛力的結(jié)果，使得中國(guó)喪失了獲取境外礦石資源權(quán)益的最好時(shí)機(jī)，也喪失了對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)的大好時(shí)機(jī)。其結(jié)果是中國(guó)粗鋼產(chǎn)能，在市場(chǎng)需求這個(gè)“無(wú)形之手”的操控之下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)各自為政，各顯神通，甚至是違規(guī)“私建”所謂不經(jīng)批準(zhǔn)，沒有戶口的企業(yè)黑戶之下，獲得了蓬勃發(fā)展。主管部門基本喪失了在這個(gè)問(wèn)題上的主動(dòng)權(quán)。
二、鋼鐵企業(yè)積極開展海外并購(gòu)
今后10年內(nèi)，中國(guó)粗鋼消費(fèi)達(dá)到9億噸，甚至逼近10億噸關(guān)口。如此巨大的粗鋼需求，尤其是其中的加工出口部分如機(jī)電產(chǎn)品出口等需求，沒有必要完全依靠自己解決。受到國(guó)內(nèi)動(dòng)力、原材料、物流，特別是環(huán)保等多方面條件制約，除了主要需求部分立足于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)以外，還要向其它方面尋找出路。
中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去，到境外積極開展企業(yè)并購(gòu)，或者新辦鋼鐵企業(yè)，擴(kuò)大境外粗鋼生產(chǎn)能力，是滿足中國(guó)粗鋼需求的重要途徑之一。對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，基本方針是穩(wěn)定現(xiàn)有數(shù)量規(guī)模，原則上不再擴(kuò)大粗鋼產(chǎn)能落后產(chǎn)能的數(shù)量置換除外。要將其主要投資方向，轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、提高質(zhì)量、增加品種上來(lái)。
近期以來(lái)，一些中國(guó)鋼鐵企業(yè)開始了這方面的積極試水。比如今年5月，鞍鋼與美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司SteelDevelopmentCo達(dá)成了一攬子合作計(jì)劃，按照計(jì)劃，鞍鋼將向美國(guó)鋼鐵發(fā)展公司的新項(xiàng)目投資1.75億美元，合作生產(chǎn)螺紋鋼，新公司中鞍鋼占股20%。此前國(guó)內(nèi)另外一些鋼鐵企業(yè)也曾有過(guò)一些類似的“出海”計(jì)劃。雖然如同到境外尋求鐵礦石權(quán)益一樣，中國(guó)鋼鐵企業(yè)境外兼并收購(gòu)阻力重重，但亦要百折不撓。
為了減少企業(yè)并購(gòu)阻力，一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去的主要方向應(yīng)當(dāng)以發(fā)展中國(guó)家為突破口。隨著多方面條件的改變，特別是在一些國(guó)家急需資金和增加就業(yè)的情況下，中國(guó)企業(yè)境外投資辦廠，勢(shì)必成為中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)發(fā)展的重大趨勢(shì)。
這樣做的好處是，在滿足了國(guó)內(nèi)巨大鋼鐵需求的同時(shí)，將相應(yīng)的巨大能源消耗和污染擋到了國(guó)外，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和健康發(fā)展。這應(yīng)當(dāng)成為今后中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重大方針，有關(guān)部門也要實(shí)施鼓勵(lì)措施。
值得注意的是，今后人民幣的逐步升值，將會(huì)為中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去增添巨大推動(dòng)力量。
三、鐵礦石供應(yīng)趨向緊張
在中國(guó)城市化的同時(shí)，印度等新興國(guó)家也逐漸步入城市化高潮。美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站近期發(fā)表文章稱，未來(lái)20年世界將經(jīng)歷規(guī)模和速度均前所未有的城市化擴(kuò)張。特別是中國(guó)和印度兩國(guó)將在新的城市化時(shí)代中扮演重要角色。其中印度人口超過(guò)4000萬(wàn)的城市地區(qū)數(shù)量將達(dá)到11個(gè)，每年需要新增7000至9000萬(wàn)平米的建筑面積，相當(dāng)于每年兩座孟買或一座芝加哥。要適應(yīng)目前城市化發(fā)展速度，印度需要每年修建350至400公里的地鐵線路，而這是過(guò)去10年中修建能力的20倍。
同樣超大規(guī)模的基本建設(shè)，將使得印度的粗鋼需求量也急劇增加，達(dá)到現(xiàn)有需求量的數(shù)倍以上。日益增加的鋼鐵需求，勢(shì)必改變目前的世界鐵礦石供求格局，即印度將有世界現(xiàn)在最大的鐵礦石現(xiàn)貨供應(yīng)國(guó)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾蔫F礦石凈進(jìn)口國(guó)家。2009年，在中國(guó)進(jìn)口的6億多噸鐵礦石中，來(lái)自印度的進(jìn)口量約占17%。如果今后印度出口的1億多噸鐵礦石沒有了，相反還要進(jìn)口1—2億噸，甚至更多，屆時(shí)對(duì)于中國(guó)，乃至世界的鐵礦石行情，都會(huì)產(chǎn)生重大影響。
由此可見，在轟鳴作響的中、印等新興國(guó)家超級(jí)引擎的推動(dòng)之下，未來(lái)10年全球鐵礦石需求有可能達(dá)到高峰。高峰期間，鐵礦石供應(yīng)趨向緊張。盡最大努力獲取資源，將成為世界范圍內(nèi)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。為此，所有鋼鐵企業(yè)都要未雨綢繆。中國(guó)有關(guān)部門鐵礦石的重要對(duì)策應(yīng)當(dāng)是“多勘探、多儲(chǔ)備，少開采”，為一定會(huì)到來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石更大幅度飆升早做準(zhǔn)備。
四、重新成為世界最大鋼材凈進(jìn)口國(guó)家
一些數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)階段中國(guó)粗鋼產(chǎn)能大概是7億噸到8億噸，正常情況下實(shí)際產(chǎn)量的釋放還會(huì)低于產(chǎn)能數(shù)字，這與將來(lái)近10億噸的粗鋼需求存有一定差距。這個(gè)產(chǎn)需差距如何解決？除了擴(kuò)大境外鋼鐵生產(chǎn)以外，還需要大規(guī)模進(jìn)口成品鋼材。
有一段時(shí)期，中國(guó)曾經(jīng)是世界最大鋼鐵凈進(jìn)口國(guó)家。實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品一定數(shù)量的凈進(jìn)口，以此來(lái)平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)需關(guān)系，實(shí)際上是以另一種方式進(jìn)口能源和礦石，而且將環(huán)境污染檔在了國(guó)外。盡管多花費(fèi)一些費(fèi)用，但算大賬還是劃得來(lái)的。因此，要視產(chǎn)需差距的不同，實(shí)施優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)一些緊缺鋼材品種境外進(jìn)口，當(dāng)然也包括鐵礦石的進(jìn)口。同時(shí)，原則上要取消鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅，有些低附加值產(chǎn)品，比如鋼筋、熱軋板等，還要加征出口關(guān)稅等。
中國(guó)將滿足鋼鐵需求的途徑之一轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)境外生產(chǎn)的部分成品鋼材也需要運(yùn)回國(guó)內(nèi)，由此產(chǎn)生了中國(guó)巨大的鋼材進(jìn)口數(shù)量。預(yù)計(jì)要不了很久，中國(guó)將會(huì)重新成為世界最大鋼材凈進(jìn)口國(guó)家。10年之內(nèi)，中國(guó)鋼材進(jìn)口量峰值有可能向1億噸靠攏。（蘭格鋼鐵）
